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桂政办函〔2011〕1号关于印发必威体育 betway下载县应对低温雨雪冰冻天气工作方案的通知
  来源:来源:必威体育 betway下载县政府办   时间:2011年01月11日   作者:未知  

 桂政办函〔20111

 
 
必威体育 betway下载县人民政府办公室
关于印发必威体育 betway下载县应对低温雨雪冰冻天气
工作方案的通知
 
各乡镇人民政府,县政府各部门、直属机构、部门管理机构,省市驻桂各单位:
《必威体育 betway下载县应对低温雨雪冰冻天气工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
  
                                            二○一一年一月五日
 
  
必威体育 betway下载县应对低温雨雪冰冻天气工作方案
 
近来的持续低温雨雪冰冻天气,对betway体育注册官网西汉姆人民群众生产生活造成了严重影响。据气象部门预测,1月上半月还将持续低温雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气,确保群众生产生活正常有序,特制定此方案。
一、总体目标
   正确、快速处理低温雨雪冰冻天气造成的受灾事件,建立紧急情况下快速有效的抢险、救援、救助和应急处理机制,确保监测预警及时准确,交通畅通,电力、通信、城市供水正常运行,确保全县经济安全、社会稳定和人民生命财产安全、生产生活有序。
二、组织机构
成立县低温雨雪冰冻天气应急指挥部(以下简称指挥部),由县委副书记、县长谭建上任指挥长,县委常委、常务副县长黄仲任副指挥长,县政府办公室、县财政局、县农业局、县林业局、县水利局、县民政局、县发改局、县气象局、县交通运输局、县公路局、县经济和信息化局、县物价局、县安监局、县住房和城乡建设局、县广电局、县教育局、县卫生局、县环保局、县公安局、县畜牧水产局、湖南必威体育 betway下载电力有限公司、中石化必威体育 betway下载分公司、中石油必威体育 betway下载分公司、县质监局、中国电信桂东分公司、中国移动必威体育 betway下载分公司、中国联通必威体育 betway下载分公司、必威体育 betway下载八面山水业有限责任公司、武警必威体育 betway下载县中队、县公安消防大队等单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在县政府办公室,由李绍兴同志兼任办公室主任,李智勇同志任办公室副主任。各乡镇各相关部门应成立相应的组织领导机构,结合实际,科学制定工作方案,尽快落实防范措施。
三、职责任务
(一)县低温雨雪冰冻天气应急指挥部职责
    研究全县低温雨雪冰冻天气应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急响应的启动和终止。根据上级有关要求和县委、县政府的工作部署,指导全县开展突发事件应对工作。
(二)县低温雨雪冰冻天气应急指挥部办公室职责
落实指挥部的决策和工作部署,负责全县应对低温雨雪冰冻天气工作的综合协调。及时掌握分析重要灾情并向指挥部提出处理建议,负责指挥部决策和工作部署贯彻落实情况的督促检查。负责与指挥部各成员单位的联系,承担指挥部日常工作。
(三)成员单位及相关单位职责
1.县财政局:提出灾害损失财政救助专项资金预算计划,按程序报批后及时拨付,做好资金管理工作。
2.县农业局:对灾害引发或可能引发的农业生物灾害进行调查、统计、监测、预警,制定防治技术措施;指导各乡镇开展越冬作物田间管理、果树林木抗寒防冻工作。
3.县林业局:负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导。
4.县水利局:负责雨雪冰冻灾害期间水利设施及小水电系统的安全工作。
5.县民政局:负责组织灾情统计,负责重灾群众的吃、穿、住、衣等基本生活保障;组织、指导开展救灾捐助,负责救灾捐助款物的接收、管理和使用。
6.县发改局:及时上报灾情和灾后重建项目,争取和安排防灾减灾的重点建设项目,协调有关工程立项、实施和建设、验收工作。
7.县气象局:负责及时与上级气象部门联系,加强灾害性天气的监测、预警和预报;负责灾害的风险评估和成因分析,为组织防灾减灾提供决策依据。
8.县交通运输局:组织、指导恢复被损毁和发生道路障碍的县乡公路,确保县乡公路交通畅通;做好道路交通运输管理和服务,为城乡客运和鲜活农产品运输提供便利。
9.县公路局:组织恢复被损毁和发生道路障碍的国省道公路设施,确保国省道公路畅通。
10.县经济和信息化局:组织指导煤、电、油等重要物资储备,保障生活必需品有效供给。
11.县物价局:加强市场物价监控,防止和打击价格违法;做好当前价格管理特别是食品类价格管理工作。
12.县安监局:加强安全生产监管,落实各项安全防范措施;组织和指导开展安全隐患排查,确保不出现安全生产事故。
13.县住房和城乡建设局:组织、指导损毁的城镇供水、供气设施的抢修和排险,确保群众日常供水、供气需要;组织、指导对被损毁的市政设施进行抢排险,保障城镇基础设施功能。
14.县广电局:组织恢复被损毁的广电设施;加强低温雨雪冰冻天气信息和应对防范知识的宣传,及时播出灾害预警预报信息,增强公众的应急意识和能力。
15.县教育局:做好学校安全工作、在校师生防灾减灾应急知识宣传教育和学校冬季传染性疾病防控工作。
16.县卫生局:针对冬季常见、多发传染性疾病,做好防控和救治工作。
17.县环保局:负责环境监测,加强道路环境监控,严防危险化学品泄漏。
18.县公安局:协调交警部门做好道路交通安全管理,参加抢险救灾,及时疏导交通;做好社会治安防控工作。
19.湖南必威体育 betway下载电力有限责任公司:组织修复损毁电网设施;做好隐患排查,避免电力事故,保障用电安全;优化电能资源配置,保障应急重点部门和重要、高危用户电力供应。
20.中石化必威体育 betway下载分公司、中石油必威体育 betway下载分公司:落实成品油供应各项措施,加强协调调度,确保成品油供应不断档、不脱销。
21.县国土资源局:负责因雨雪冰冻灾害可能引发的滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急处置和灾害评估工作。
22.县畜牧水产局:负责畜牧业的防灾减灾救灾工作。
23.中国电信必威体育 betway下载分公司、中国移动必威体育 betway下载公司、中国联通必威体育 betway下载公司:组织恢复被损毁的通信设施,保障通信畅通。
24.必威体育 betway下载八面山水业有限责任公司:及时组织供水设施抢修,保障城市正常供水。
25.武警必威体育 betway下载县中队和县公安消防大队:负责组织指挥所属部队参加抢险救灾,协助当地政府转移危险地区群众。
(四)责任追究
各级各部门要强化工作责任,严格实行行政一把手负责制,坚守工作岗位,24小时保持通信畅通。监察、督查等部门要加强监督检查,督促各乡镇各部门将工作落实到位。灾(险)情发生后,辖区乡镇和责任单位主要负责人必须亲临现场处置。对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施,致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,依法依规严格追究相关人员责任。
四、信息报告和预警
(一)加强监测预警工作。气象部门要及时做好灾害性天气过程的预报、监测工作,特别是要做好中短期、精细化预报,加强天气变化趋势及影响的分析会商,及时向有关部门提出防
范、应对建议。要充分利用大众传媒、手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息,普及防灾避险知识。
(二)加强应急值守工作。各级各部门(单位)要严格实行24小时值班制度和领导带班制度,重要岗位、重要时段实行主副班制度。要密切关注可能的灾害性天气变化,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判,进一步拓宽信息来源渠道,强化信息报送手段,提高信息报告的时效性和准确性。
(三)加强信息报告。低温雨雪冰冻天气期间,实行信息日报制度。各乡镇各部门每日15:30前要将本地、本单位应对雨雪冰冻天气的情况报县应急管理办公室(传真:8623321,联系电话:8628352)。紧急情况随时报送。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,指挥部统一协调指挥全县灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,以事发地乡镇灾害性冰冻天气应急指挥机构为主,各有关部门(单位)要按照当地应急指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。县级必要时设立现场指挥部,具体帮助事发地应急指挥机构的应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,事发地乡镇政府和有关部门(单位)要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点地区、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据应急处置需要,事发地乡镇政府和
有关部门(单位)要立即向指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾(险)情,有关部门(单位)应按各自职责和指挥部的要求,立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。武警、消防部门要协同作战。事发地基层组织要立即组织开展自救。卫生部门应紧急派遣医疗队伍,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。严禁儿童、孕妇、老人、智障等人员进入灾(险)区参与抢险救灾。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,事发地乡镇政府和有关部门(单位)应当及时疏散人群。
(六)调集征用。根据低温雨雪冰冻天气应急处置工作需要,指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备,各部门各单位务必无条件服从指挥部的统一安排。
(七)新闻报道。宣传部门要及时将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失、救援情况以规范的程序及时准确向社会公布。新闻媒体要根据应急指挥机构的通报及时报道,报道或发布的信息必须经应急指挥机构核准或证实。各新闻媒体必须
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及时主动报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
(八)应急结束。应急处置工作完成后,各乡镇、各有关部门(单位)要组织进行灾害评估,并由指挥部发布结束应急状态的公告。宣布应急状态结束后,各乡镇、各有关部门(单位)要按要求及时补充救援物资和技术装备,重新回到应急准备状态。
 
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中共必威体育 betway下载县委、中共必威体育 betway下载县委宣传部承办
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